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零首付可開公司 住改商仍未松綁
《廣州市商事登記暫行辦法》獲審議通過，適用范圍從試點區擴至全市
新快報訊 記者馮艷丹 通訊員穗府信報道 昨日，市政府常務會議審議通過瞭市政府規章《廣州市商事登記暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)。年度報告時間確定為每年1月1日至6月30日提交上一年度報告，商事主體若提交虛假材料最高被罰5萬元。值得一提的是，對於關註度較高的"住改商"問題，廣州市仍不松綁。
實行註冊資本認繳制，無最低限額
記者從發佈會上瞭解到，廣州市自今年1月1日起全面推行商事登記制度改革以來，取得明顯成效。截至3月28日，全市新設立商事主體39656戶，註冊資本512億元，同比分別增長58.3%和101.3%。
為配合廣州市去年9月啟動的商事登記制度改革試點工作，廣州市政府辦公廳去年9月30日曾印發瞭規范性文件《廣州市商事登記制度改革實施辦法(試行)》，其適用范圍僅限於去年開展試點的六個地區。此次通過的《辦法》將適用范圍覆蓋全廣州市。
與試行辦法一樣，《辦法》仍實行註冊資本認繳制，即"零首付"開公司。為瞭加強後期監管，試點期間要求對實收資本進行備案。市法制辦主任信貸雲林四湖信貸台中中區農地貸款吳明場介紹，《辦法》進一步松綁，規定不再登記實收資本，且不設最低限額。不過，仍然要對出資方式、出資額和出資期限等進行備案。企業若需向社會公開證明實力，可以依申請公示。
每年6月30日前提交上一年度報告
與《公司法》等國傢相關法律規定的修改相銜接，《辦法》完善瞭年度報告、註冊資本認繳制等相關制度。例如，商事主體年度報告的時間由試行辦法規定的每年3月1日至6月30日，調整為每年的1月1日至6月30日。並增設瞭商事登記機關的年度報告抽查制度，以保證年度報告的嚴肅性、真實性。
該文件同時明確載入經營異常名錄的懲處條例。連續兩年未提交年度報告，或工商部門查實企業和個體工商戶未在核準住所從事經營活動，將被載入經營異常名錄，並通過企業和個體工商戶信息公示平臺發佈。
現金借款商事主體提交虛假材料最高罰5萬
隨著市場主體數量日益增多，住所資源變得愈加稀缺，住所已成為制約投資創業的重要障礙。為此，《辦法》簡化對商事主體住所和經營場所的要求，推行"一址多照"和"一照多址"。不過仍是有條件限制的，對於市民關註度較高的"住改商"仍未放開。
對此，廣州市工商局法規處處長張雲珠坦承，深圳、珠海目前沒有這方面的限制，"廣州是一個特大城市，如果都允許住宅做經營場所的話，會給城市管理，給人民群眾日常生活帶來很多的不便利。所以廣州與深圳、珠海有不一樣的地方，沒有允許住宅從事經營活動。"
而《辦法》的亮點則是增加懲處條例。企業提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，或提交虛假證明材料申請公示，一經發現，將被處以2萬以上5萬以下罰款。對個體工商戶處500元以上1000元以下罰款，而其他商事主體處1萬以上3萬以下罰款。
新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2014-04-09/09044047135.shtml
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